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【回眸“十三五”】书写高质量扶贫的电建答卷

发布日期:2021-01-20 信息来源:新闻中心 投资与运营管理部 作者:倪元景 万齐平 字号:[ ]

民丰县、剑川县——中国电建定点帮扶的贫困县,分别于2017年10月31日和2020年5月16日脱贫出列,脱贫成效考核评价均为“稳定可持续”,建档立卡贫困人口全部“清零”。各子企业帮扶的81个镇、村目前也已全部脱贫。公司扶贫工作连续两年被国务院扶贫领导小组成效考核为“好”。

回望“十三五”,中国电建的扶贫工作真金白银投入,真心真意帮扶, 让脱贫群众的笑容真真切切浮现在脸上。

真重视

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,把脱贫攻坚摆到治国理政的突出位置,在神州大地坚定吹响打赢脱贫攻坚战总攻冲锋号。

中国电建党委深入学习领会习近平总书记扶贫工作重要论述,认真贯彻党中央脱贫攻坚决策部署,全面落实国务院国资委、扶贫办关于中央企业全力支持打赢脱贫攻坚战的部署安排和要求,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,紧紧围绕稳定实现“两不愁三保障”目标任务,严格落实“六个精准”和“四不摘”政策要求,真心真意、真金白银,扎扎实实、卓有成效地开展定点扶贫攻坚工作。

公司成立了以党委书记、董事长晏志勇为组长的扶贫领导小组,对扶贫工作及时进行研究部署和指导。晏志勇带队拜会国务院扶贫办党组书记、主任刘永富,听取对公司定点扶贫工作指导意见。公司领导14人次深入定点县一线调研考察,扶贫办73人次到定点扶贫县调研走访,入户慰问建档立卡贫困户,走遍了两个县的山山水水,与当地政府共同制定扎实细致的扶贫措施。

2018年12月,在脱贫攻坚的冲刺阶段,公司研究制定并印发《中国电建助力剑川县全面打赢脱贫攻坚战三年实施方案(2018-2020年)》,从产业带动、解决“三保障”薄弱环节问题、派驻扶贫干部等方面进一步加大支持力度,明确扶贫主要措施和资金保障,层层压实责任,确保扶贫实效。

派出定点扶贫县挂职扶贫干部、驻村第一书记8人次。派驻剑川县白蜡村驻村第一书记喻泽远克服困难,扎根山村,发挥自身专业技术优势,踏实工作,与当地人民结下了深厚的感情,在挂职期满本可返回原单位的情况下,毅然决定留下继续做好扶贫工作、打好脱贫攻坚战。派驻民丰县驻村第一书记崔远鹏克服民族风俗、语言习惯等方面的重重困难,充分发挥自身技术优势、走村入户扎实做好驻村各项工作。湖北省蕲春县塔林村驻村第一书记聂赞同志,扎根农村一线,帮助塔林村建设蕲春光伏扶贫电站,资助当地品学兼优贫困学生完成学业,而他自己却因白血病永远离开了我们。

真扶贫

“十三五”期间,中国电建以助力定点县脱贫摘帽为己任,以助力定点县经济社会可持续发展为目标,着力开展“造血式”扶贫,从产业、教育、卫生健康、消费等多方面,立体式助力打赢打好脱贫攻坚战。

2016年至今,中国电建向剑川县和民丰县共捐赠扶贫资金14208万元,其中剑川9825万元,民丰4383万元,实施扶贫项目47个。

其中,剑川县“一万头奶牛,十万亩饲草”产业扶贫项目,中国电建充分利用剑川县资源禀赋优势,捐赠资金3000万元作为项目资本金注入县产业扶贫投资公司,采取“扶贫单位+县委政府产业平台公司+外部合作企业+金融机构+村民合作社+农场主+贫困户”的“1+6”扶贫新模式,引入地方龙头企业——云南皇氏来思尔乳业公司,通过小投入撬动大投资,引入社会合作企业投资3.2亿元,分两期建设总投资5.5亿元的产业扶贫项目。

该项目作为云南省重点项目获得了省委省政府领导的肯定,云南省副省长陈舜曾高度评价中国电建在剑川县的定点扶贫工作:“电建集团对剑川县的帮扶,调研深、措施实、投入大、效果好”。项目覆盖剑川县建档立卡户3475户13023人,通过建立利益联结机制,直接带动近6000户建档立卡户近2万人持续增收,惠及剑川县88个行政村,为地方年创造税收4000万元以上;牧草加工厂可为当地创造500个就业岗位,年收入4万元/人,年人工收入实现2000万元。

为加快推进“民丰县优质肉羊”特色扶贫项目落地,公司划拨专项扶贫资金2550万元,采取“公司+养殖合作社+贫困户”的新模式,引入地方龙头企业新疆丰旺牧业有限公司出资2500万元,支持民丰县优质肉羊(多胎扩繁)全产业链项目。项目总投资7495万元,计划常年存栏1万只羊。建成达产后,每年可出售肉羊1.9万只,年实现销售收入约3100万元;养殖基地可为建档立卡贫困户提供50个就业岗位,辐射带动周边农户种植苜蓿草、三叶草等1万亩,每年增加农民收入1300万元。项目每年拿出210万元收益,为3个乡镇1800户(约6000人)农户分红。基地每年还可生产有机肥500吨,市场收益90万元。

水电六局依托辽宁省宽甸县刊川沟村自然条件、气候优势,累计投资53.5万元,援建村养鱼合作社项目。水电十五局持续帮扶陕西省商洛市洛南县上庙村发展飞鼠养殖产业,带动贫困户增收致富。水电四局出资50万元积极扶持青海省尖扎县尕玛堂村苗圃项目。水电十一局筹集20万元产业发展专项奖补资金,引导鼓励河南省卢氏县北沟村村民发展黄花菜种植产业,种植规模扩大到350余亩。水电十四局采取“公司+党支部+合作社+农户、贫困户”的合作模式,在对口帮扶的云南省怒江州干本村推动迷迭香种植项目,亩产1000公斤,种植农户种植收益8000元以上。成都院帮助四川省茂县上关村打造集“赏花闻香、品尝美食、体验民宿、康养避暑”为一体的精品康养旅游村寨。

公司积极开展“两个一百元”扶贫活动,号召全体在职职工每人向定点县捐款100元专项支持扶贫项目和购买100元扶贫农产品开展消费扶贫,150448名职工参与了爱心捐款,完成捐款1698.77万元。职工捐款1000万元建设剑川县金华镇8个村级光伏扶贫电站,总装机容量1850千瓦,项目生命周期内总收益3362万元,折合每个贫困村集体可获得420.25万元收入,惠及744户建档立卡贫困户。职工捐款698.77万元专项用于设立民丰县教育扶贫基金,通过基金固定收益每年资助建档立卡贫困户学生840名。累计培训基层干部、乡村医生、中小学教师1920人次。

组织成员企业通过属地就近采购、机关食堂集中采购、员工电商平台爱心消费等多种方式,紧急采购定点扶贫县滞销农产品、紧急支持购买湖北地区农产品,在公司系统掀起“消费扶贫促增收”新高潮。近三年,公司重点采购定点县大枣、核桃、苹果、马铃薯等扶贫农产品达1000吨,累计完成消费扶贫金额超过4200万元,有效拓展了定点县产品销售渠道,为创建地方优质品牌、直接助推建档立卡户增收起到十分重要的支撑作用。

真脱贫

“十三五”期间,中国电建累计带动建档立卡贫困户6019户23644人脱贫,农民人均纯收入大幅增长。

2019年,民丰县农牧民人均纯收入13266元,剑川县农村居民人均纯收入9888元,较2016年初分别增加59.4%和44.7%。

捐赠资金1175万元修建新华等5所希望小学已经投入使用,建设的象图乡初级中学运动场上已经是奔跑的孩童。 “圆梦的手”助学金,已经资助506名建档立卡户学生实现大学梦。建设的12所“博爱校医室”,实现了剑川县初级中学全覆盖,改善了校园医疗卫生条件。813名中小学教师参加了能力素质培训。

公司在卫生健康扶贫上“真投入”,筹措1085万元资金,新建双河村等10所村级标准化卫生室,全县88个村级卫生室用上了中国电建捐赠的卫生医疗设备,全县8个乡镇卫生院配备全自动生化分析仪等设备。剑川县100名乡村医生赴上海开展实地培训,260名乡村医生到大理培训,实现乡村医生培训全覆盖。公司下属黄河医院院长亲自带领专家组到剑川县实地调研走访,制定有效方案切实帮助提升剑川县人民医院综合能力。连续两年,上海知名医院专家来到民丰县,培训当地维族医生共100人。专家还前往民丰县医院、乡镇卫生院开展义诊和重大疾病会诊,到老年维族患者家中开展义务巡诊,宣传普及新冠疫情防控知识。

捐赠资金400万元建设马登镇后甸村向善水库扩建工程已经发挥重大作用,有效解决了马登镇内最为缺水的马登、后甸、东华(贫困村)三个行政村生产生活用水困难,使1500亩低产田变为高产田,增加种植水稻、玉米等农作物,每户每年增收1658元。水库建成带动剑川丰登农业开发有限公司流转600亩陡坡荒地种植党参,年支付给建档立卡户土地租金30万元。通过收租和劳务收入,建档立卡户实现双重增收,户年均增收1.5万元,受益建档立卡户91户301人。

捐赠资金740万元实施的剑川县弥沙乡牦牛山安全饮水工程、沙溪镇红星村鸭子塘加固修复、金华镇禄寿村和弥沙乡大邑村农村安全饮水巩固提升工程,已经解决1421名建档立卡贫困户饮用水难问题,增加有效灌溉面积826亩,助推群众发展烤烟、玉米等农作物,带动农民增收致富。

对水质最“挑剔”的高原海菜花重新在剑川的母亲湖——剑湖盛放。这都得益于中国电建把剑湖流域水环境综合治理PPP项目作为生态扶贫项目加以实施。治理后的剑湖,中华秋沙鸭、黑鹳、灰鹤、灰雁、斑头雁等珍稀鸟类在这里安家,紫水鸡数量达1678只,成为全国最大的种群。每年还可向洱海输送清洁水量1.6亿立方米,为保护洱海提供“清洁能量”。

捐赠资金400万元,建设的民丰县若克雅乡和萨勒吾则克乡美丽乡村示范点项目,惠及当地建档立卡贫困户480户1450人,修整、加固维族农牧民住房,实施“三区”分离促进庭院经济发展,较好地改善了村民生产生活条件,对当地民族团结与和谐稳定起到良好的示范和带动作用。

四川设计咨询公司累计开展三季“大山娃娃看西昌”活动,带领百余名彝族学生走出大山看世界,帮助大山里的彝族娃娃开拓视野、增长知识、激发动能,在他们幼小的心灵中种下希望的火种。水电五局出资180万元,为四川金阳县甲谷村修建跨河拱桥一座、3.5公里通组路一条,彻底解决了全村近三分之一人口人背马驮出行难问题,让500人告别无公路历史。水电八局在对口帮扶村湖南省洞口县老艾坪村先后举办两期“老艾坪专班”,免费为老艾坪村17户共21人培训电工专业技术,电工技能培训取证后全部安排到公司就业。

中国电建扶贫工作得到了上级部门和地方党委政府的充分肯定。精准扶贫典型案例《小奶牛“撬动”大产业》入选国务院扶贫办“2019年企业精准扶贫专项50佳案例”,排名第二;《立体式助力剑川全面打赢脱贫攻坚战》入选国务院扶贫办“2019年企业精准扶贫综合50佳案例”,排名第六;《真金白银投入扶贫攻坚打胜仗 真心真意助力地方脱贫奔小康》再次入选国务院扶贫办“2020年企业精准扶贫综合50佳案例”,排第25名;公司精准扶贫案例入选国务院国资委《中央企业精准扶贫优秀案例集》。公司扶贫办被国资委确定为全国脱贫攻坚总结表彰“全国脱贫攻坚先进集体”推荐对象。


中国电建2018年定点扶贫工作会议在剑川县召开


晏志勇到剑川县建档立卡农户家中慰问


丁焰章赴民丰县调研指导定点扶贫工作


成都院帮助四川省茂县上关村“百合花节”开幕


四川设计咨询公司“大山娃娃看西昌”活动


中国电建邀请上海专家赴民丰县培训乡村医生


云南剑川县乡村医生赴上海培训


圆梦的手助学金发放仪式


生态扶贫,剑湖流域水环境综合治理PPP项目


扩建后的剑川县向善水库,盘活周边1500亩土地


剑川县”1万头奶牛,10万亩牧草“扶贫项目


肥羊成群——民风县肉羊养殖基地






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